LA CRISIS Y SU IMPACTO EN LA MIGRACION Y EN LA LUCHA CONTRA EL RACISMO

El pasado 11 de marzo y en el Teatro Federico García Lorca tuvo lugar una conferencia de Pierre Sané, subdirector general de la UNESCO, Área de Ciencias Humanas y Sociales y ex Secretario General de Amnistía Internacional. Fue la conferencia inaugural del VI Congreso de Educación “Educar para Pensar, Educar para Sentir”, una iniciativa de la Fundación Instituto de Cultura del Sur, que contó con la colaboración del Centro UNESCO Getafe.
Lo que se publica a continuación es un selección de párrafo de la conferencia, para lo que se ha dispuesto del texto escrito y se cuenta con la autorización expresa tanto de Pierre Sané como de la Fundación Instituto de Cultura del Sur. Los subtítulos y las notas a pié de página son de la redacción de Cuadernos.

…. Me siento enormemente honrado por la presencia de Federico Mayor Zaragoza, un hombre de gran intelecto, corazón y pasión, un hombre cuya visión y legado inspiran aún hoy la UNESCO; siempre sentiré que no haya coincidido mi periodo en la UNESCO con el de su liderazgo en la Organización.
Focalizaré los contenidos de mi ponencia en un punto central, cómo la crisis económica global afecta a los inmigrantes, particularmente a los procedentes del Sur y qué tipo de medidas y acciones los gobiernos, la sociedad civil y los medios de comunicación deberían tomar en nombre de los derechos humanos y la educación para inculcar valores como la tolerancia y el entendimiento mutuo. Tenemos que trabajar juntos para hacer posible un mundo de “migración sin fronteras”, un mundo donde las mentes educadas no rechazarían al “Otro” en la idea básica de no discriminar lo diferente a nosotros mismos.

LAS CAUSAS DE LA CRISIS

….… Si la chispa de la crisis se puede atribuir a las hipotecas “subprime” y si consideramos por ello a los bancos y mercados financieros como “pirómanos”, tenemos que volver atrás y buscar los orígenes de la crisis para poder comprender las razones más profundas de esta debacle. Estas razones no sólo proceden de conductas individuales, por muy escandalosas que éstas puedan ser, sino que proceden de unas bases ideológicas, políticas y reguladoras que esas personas individuales han seguido y no sólo eso, además les han empujado a ello y cuya supervisión han sido los dos pilares fundamentales del neoliberalismo: el libre mercado y el libre movimiento de capital.
El primero, a través de las compañías multinacionales con diferentes normas sociolaborales , fiscales y ecológicas entre los países (incluyendo la Unión Europea) y regiones del mundo, así como mediante la deslocalización de las unidades de producción de los países más desarrollados hacia países con salarios bajos y sin las protecciones sociales de aquellos.
Como resultado de la crisis financiera global, vemos cómo, especialmente, el pobre tiene que hacer frente al crecimiento del hambre, del desempleo y de las enfermedades. Tras décadas de un mercado impuesto de características ultraliberales con la consecuente privatización de los servicios públicos y los cortes de gasto público bajo los programas de “ajustes estructurales”, el pobre continuará sufriendo mientras que los ricos continuarán haciendo lo que les plazca.
… Los tiempos de crisis son terreno abonado para el surgimiento de ideas de “identidad” y de dogmas. … La alarma sobre la auto-preservación y los instintos de auto-defensa pueden desembocar en agresividad contra el “otro”. Los trabajadores inmigrantes del Sur y sus familias se convierten así víctimas de la discriminación y caen presas de la violencia y la xenofobia.

TOMATES BARATOS TODO EL AÑO

…Europa oyó repentinamente sobre la existencia de los “sin papeles” cuando en los primeros días de Febrero de 2000, tras el asesinato de una mujer española a manos de un marroquí provocó tres días de locura racista en El Ejido. Miles de españoles se lanzaron allí a la caza de cualquier “moro” que encontrasen en las calles, bares y tiendas. Estos actos de violencia se saldaron con cincuenta y cuatro personas heridas, incluyendo unos veinte policías españoles. Y ¿todo esto se produjo por la producción del tomate? Veamos esto de esta manera: en 2007, los griegos consumieron 61 Kg de tomates por habitante al año, los daneses 32 Kg, los italianos 31, los españoles 17, los franceses 14, los británicos 8, 1 Kg, los belgas y alemanes 8 Kg, y todos ellos quieren tomates baratos a lo largo de todo el año, desde el verano hasta el invierno. Ahora bien, “¿Cuántos de estos consumidores conocen el hecho de que si ellos pueden comer esas cantidades de tomates baratos durante todo el año es a costa de la explotación de los inmigrantes en Almería?”, pregunta el activista sindical Spitou Mendy antes de recordar: “En el siglo XVIII, Montesquieu en su obra Del Espíritu de la Leyes ya dijo, en relación a las plantaciones de caña de azúcar en las Indias Francesas Occidentales,” el azúcar sería demasiado caro si las plantas que lo producen no fuesen trabajadas por esclavos”. ¡Hoy sucede exactamente lo mismo en Almería con el tomate!”:

LOS PROCESOS DE XENOFOBIA Y DISCRIMINACIÓN

… Los procesos de xenofobia y discriminación operan a diferentes niveles. Simultáneamente pueden rotar y mezclarse desde lo individual, social, medios de comunicación, político y gobierno:

• A nivel de la población. Se producen manifestaciones en las que los inmigrantes son los “chivos expiatorios” de cualquiera de los problemas que la población de origen puede estar sufriendo, desde el desempleo, la inseguridad ciudadana, de manera que estos sentimientos pueden desencadenar en conductas violentas hacia los inmigrantes que en ocasiones trágicas pueden resultar en extrema violencia con consecuencia de muerte.

• A nivel del lugar de trabajo. Muchos países pueden adoptar políticas laborales que promueven la no-contratación de extranjeros y la reducción de las plantillas empezando siempre por los trabajadores inmigrantes.

• A nivel de Sindicatos. El miedo a la competencia por un puesto de trabajo entre los trabajadores locales frente a los inmigrantes ha llevado a algunos Sindicatos a la petición de restricciones en la entrada de trabajadores extranjeros, además de la retirada y cancelación de los visados para los mismos.

 
• A nivel del Gobierno. Mientras que los Estados tienen el derecho soberano a decidir sus políticas de admisión de ciudadanos extranjeros, las consecuencias a largo plazo de algunas recientes medidas deberían ser tenidas en cuenta, como por ejemplo, los incentivos otorgados para regresar a su país de origen a los trabajadores inmigrantes en paro, la reducción de admisiones y cuotas y la acelerada deportación de inmigrantes irregulares.

 
• A nivel de los Medios de Comunicación. A menudo los medios contribuyen a crear la atmósfera de malentendidos o de información interesada que rodea a la inmigración mediante un tratamiento de la información gráfica y textual en términos negativos o a través de estereotipos raciales o nacionalistas.

LOS GOBIERNOS DEBERÍAN

 … Yo creo que los gobiernos deberían:

1. Dirigir esfuerzos a mantener una política educativa basada en el conocimiento mutuo y en el refuerzo de conductas como la comprensión, tolerancia, respeto y solidaridad.

2. Elaborar una legislación nacional antidiscriminatoria clara y proveer estructuras que supervisen su implementación.

3. Reprimir de forma explícita la violencia racista y perseguir los responsables en la iniciación de estos actos violentos.

4. Mantener abiertos los canales para una migración regularizada con la intención de prevenir los movimientos de inmigrantes irregulares y el tráfico de seres humanos por mafias.

5. Procurar una respuesta global coordinada entre los países de recepción, de origen y de tránsito.

EJEMPLOS DE BUENAS PRÁCTICAS

 … Permítanme mencionar dos ejemplos de buenas prácticas que ha procurado la UNESCO:

• A nivel internacional, la UNESCO ha apoyado en 2004 una iniciativa llamada La Coalición de Ciudades contra el Racismo con el objeto de establecer una red de ciudades interesadas en compartir experiencias que promuevan políticas de lucha contra el racismo, la discriminación y la xenofobia. … La Coalición Europea de Ciudades contra el Racismo ha sido el primer paso hacia una Coalición Internacional.

• La UNESCO en su programa Voces Jóvenes contra el Racismo firmó en Noviembre de 2007 con el FC Barcelona un acuerdo de cooperación en el que se compromete a promocionar entre la infancia y la juventud la utilización del diálogo, el entendimiento mutuo y la cohesión social. Uno de los objetivos específicos de este Acuerdo se refiere al uso del deporte como vehículo de lucha contra el racismo, la discriminación y la violencia en general y en el deporte, en particular. Dado que el deporte es un medio muy importante de eliminar barreras y estereotipos negativos por la capacidad que tiene de hacer que la gente viva de manera más cercana su rasgos comunes culturales, étnicos. Actualmente estamos ampliando este tipo de Acuerdos con otros clubes del fútbol profesional europeo….

HACIA UNA ECONOMÍA MUNDIAL MÁS JUSTA

 … Podemos ver cómo la crisis financiera ha sido y es una crisis universal que emerge en un contexto global de crisis (climática, energética, social) y de un nuevo equilibrio de poder en el mundo. ¿Dónde están las soluciones para las poblaciones que son víctimas de estas crisis? Nuestro mundo compartido no sólo necesita normas y regulaciones, sino que necesita mucho más un nuevo paradigma que pueda llevar al sistema financiero al servicio de un sistema democrático internacional basado en el total reconocimiento de los derechos humanos, del trabajo decente, del derecho al alimento para todos, de la diversidad cultural, de la economía social y solidaria y hacia un nuevo concepto de compartir la riqueza.

 … Entre las principales vías hacia una economía mundial más justa se han propuesto:

• Aumentar los esfuerzos para erradicar la pobreza global, como una verdadera vilación de los derechos humanos.

• Fortalecer el papel de Naciones Unidas en el foro global como contrapartida que pueda equilibrar las instituciones financieras internacionales.

• Establecer mecanismos globales de control del flujo del capital.

• Crear espacios que aseguren a los ciudadanos y los agentes de la sociedad civil un mejor conocimiento de la praxis que siguen los bancos y las instituciones financieras.

• Cancelar las deudas de países empobrecidos y establecer un sistema de préstamos y adeudos justos y democráticos.

• Fijar un nuevo sistema internacional de compartir la riqueza mediante la creación de tasas globales.

Un mundo sin fronteras

…El Artículo 13-2 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos afirma que “Cada persona tiene el derecho de abandonar cualquier país, incluido el suyo propio y regresar a su país”. Pero el derecho de abandonarlo no está complementado por el derecho de entrar; uno puede emigrar, pero no inmigrar. Desde la perspectiva de los Derechos Humanos nos estamos enfrentando a una situación incompleta en la que vemos a muchas personas privadas de su derecho a emigrar por la ausencia de la posibilidad de inmigrar.

… Déjenme recordar que a lo largo de la historia de la humanidad ha habido largos períodos en los que quien quería emigrar lo hacía y esto no llevó a ningún caos. Así, por ejemplo, cuando en el siglo XVI los europeos migraron hacia las Américas no se les exigía ningún tipo de visados por parte de los Mayas o Aztecas.

…Esto me lleva a sugerirles que imaginen un mundo sin fronteras, donde la gente tuviera el derecho a moverse libremente de un país a otro, a vivir y trabajar allí donde prefiriera. Hoy, con Estados que controlan sus fronteras esto puede parecer una Utopía. ¿No es natural dejar a la gente decidir dónde quiere vivir? ¿No es natural dar a la gente iguales derechos para moverse libremente en un mundo globalizado?. La migración internacional es uno de los desafíos morales y políticos más importantes del momento actual.

… La migración tiene profundas implicaciones tanto para los países de origen como para los receptores. Tenemos que encontrar transformaciones sociales nuevas para hacer compatible los movimientos de flujo humano con el mantenimiento del estado del bienestar, los derechos de los ciudadanos y las instituciones democráticas. … La libre migración llevaría a una sociedad basada en la tolerancia y la aceptación intercultural. Dra. M.ª CRUZ R. DEL CERRO Traducción

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